Хранением трафика займётся государство, а в СовФеде предложили отложить «пакет Яровой» на 2023 год

Почти ликованием встретили операторы предложение Минкомсвязи о хранении данных о звонках и переписке россиян на государственных серверах. Представители МТС и «Мегафона» в положительном ключе прокомментировали инициативу Николая Никифорова, заявляя, что с самого начала обсуждения поправок продвигали эту мысль и обозначали ее в своих письмах.

В противном случае, по словам  представителя «Мегафона» Юлии Дорохиной, встает вопрос информационной безопасности: серверы, которые будут хранить контент абонентов, потенциально станут обслуживать около 20 000 сотрудников, а значит есть сильный риск утечки данных.

Помимо хранения информации, необходимо проработать целый комплекс вопросов, добавляет представитель МТС Дмитрий Солодовников. Нужно предусмотреть техническую возможность «съема» этой информации с систем операторов, разработать программное обеспечение для каталогизации всего массива информации, а также определить, какие именно данные имеет смысл хранить для достижения целей обеспечения безопасности граждан. МТС готова совместно с правительством и отраслевым министерством участвовать в этой работе, говорит Солодовников. Представители «Вымпелкома» и «Т2 РТК холдинга» (бренд Tele2) отказались от комментариев. Суммируя всё сказанное Солодовниковым, возникает ощущение, что работы впереди — не на год и даже не на два.

Вопрос сроков исполнения закона о тотальной слежке заставил задуматься некоторых членов Совета Федерации. Сенатор-справоросс Антон Беляков, сразу выступавший против «антитеррористических поправок», внес в Госдуму законопроект, отодвигающий вступление в силу отдельных положений антитеррористического «пакета Яровой» на 2023 год вместо 2018-го. В частности, речь идет об обязанности для операторов связи по длительному хранению информации пользователей. Сенатор указывает, что дата-центры к указанному в законе сроку построены быть не могут.

Опасения Белякова подтверждает источник «Ведомостей» в «Ростелекоме» (на плечи компании, судя по всему, ляжет львиная доля нагрузки по обработке трафика): по его мнению, существующей инфраструктуры дата-центров «Ростелекома» для хранения такого количества данных пока недостаточно, нужно создание новых мощностей.

Законопроект сенатора-справоросса Антона Белякова предполагает перенос даты, с которой операторы связи обязаны будут хранить все данные о пользователях, с 1 июля 2018 года на это же число 2023 года. «Все факторы наглядно демонстрируют, что требования антитеррористического закона не могут быть и не будут исполняться в 2018 году. Закон принимался в необъяснимой спешке, заинтересованные участники рынка не смогли принять участие в его обсуждении и внести в текст свои профессиональные предложения. За предлагаемый семилетний срок субъекты рынка смогут подготовить и провести через парламент свои поправки»,— заявил господин Беляков.

Сенатор апеллирует к заявлению руководства Минэкономики — оборудование, необходимое операторам для выполнения закона, сегодня не производится ни в одной стране мира. Кроме того, в открытом письме крупнейшие отечественные операторы связи («Мегафон», МТС, «Вымпелком» и Tele2) указали, что только на организацию хранения содержания сообщений потребуется свыше 2,2 трлн руб. (более 10% российского бюджета). При этом прибыль от продажи оборудования хранения данных будет находиться у иностранных производителей, которые не уплачивают российский налог на прибыль. Член Совфеда также опасается, что закон повлечет сокращение большого числа региональных операторов, которые имеют всего около 10 тыс. абонентов и не смогут финансово потянуть новые требования. Убытков не удастся избежать также операторам сети Интернет — им необходимо строительство новых дата-центров, которых сейчас в России нет. По оценке Антона Белякова, это займет три-четыре года, к тому же вызовет небывалый рост цен на связь:

«Итогом этой необоснованной спешки станет резкий рост тарифов национальных операторов на услуги связи для российских потребителей. Так, Минкомсвязь прогнозирует возможность подорожания услуг связи на 300%».

.

Помимо прочего сенатор указывает, что, по мнению ряда экспертов, «пакет Яровой» противоречит Конституции и международному законодательству, требуя дополнительной корректировки. Хочется, чтобы этот тезис сенатора не забывали и другие критики закона о тотальной слежке, упирающие почему-то исключительно на финансовую и техническую стороны реализации сомнительного пакета поправок.

На инициативу Белякова уже успел отреагировать зампред комитета Госдумы по безопасности, его коллега по партии, Дмитрий Горовцов, затянувший знакомую песню о терроризме и экстремизме, не забыв поспекулировать на теме терактов во Франции:

«…мы на упреждение совершенно правильно сработали. Если бы наши коллеги во Франции имели такие возможности, подобное было бы просто невозможно: того же водителя грузовика могли зафиксировать и мгновенно были бы приняты соответствующие меры».

.

Порой возникает ощущение, что господа депутаты и сенаторы не совсем понимают, о чём говорят. Легкомыслие законотворцев, которым самим не придётся перерабатывать, хронометрировать, протоколировать эксабайты телефонных разговоров СРАЗУ ВСЕХ россиян и вычленять оттуда крохи полезной информации, конечно, поражает. Горовцев предлагает «посмотреть, как эти нормы будут работать на практике, тогда будет видно, а поспешные изменения делать нельзя». При этом будут в любом случае израсходованы деньги обычных россиян — хоть при вложении государства в дата-центры, хоть после поднятия цен операторами, — законотворцам всё равно. Видимо, оплата собственных нужд из своего, а не общего кармана сильно бы отрезвила народных избранников.

Тем временем, ужас от накладываемых на плечи операторов и провайдеров обязанностей по исполнению требований «пакета Яровой-Озерова» постепенно доходит до регионов. Пермские представители федеральных мобильных операторов рассказали, что вступление закона в силу может привести к катастрофическим последствиям для всей отрасли. По оценкам специалистов МТС, разовые расходы операторов на организацию хранения голосовой информации, трафика и персональных данных российских абонентов в течение шести месяцев составят триллионы рублей. В пресс-службе мобильного оператора на Урале отмечают:

«Если операторы понесут затраты такого уровня, то они не смогут развивать сеть для абонентов: строить базовые станции, расширять сети фиксированной связи. С учетом высоких темпов роста трафика это может привести к деградации качества голосовой связи, перебоях в доставке sms или невозможности выйти в интернет».

.

Кроме того, по словам специалистов МТС, на сегодняшний день оборудования, которое может обеспечить сбор и хранение голосовой информации в соответствии с требованием законопроекта, не существует, а его создание «поставит отрасль на грань коллапса».

С коллегами согласны и специалисты «МегаФона». Реализация подобных требований потребует колоссальных затрат, в том числе на закупку оборудования, которое обеспечит хранение информации в необходимом объеме, отмечают в пресс-службе оператора связи. Кроме того, по оценкам специалистов компании, «пакет Яровой» влечет за собой риски и для абонентов, в частности повышает вероятность утечки персональных данных и может привести к росту тарифов.

Правда, поразительно, и тут операторы легкомысленно полагаются на «доктора Время», надеясь, что «два года до вступления закона в силу будут использованы для конструктивного диалога между представителями отрасли и законодателями и в существующую редакцию проекта будут внесены изменения», словно до этого их коллеги не пытались достучаться до законодателей.

Как и прогнозировалось, хаос вокруг технического и финансового исполнения принятых в спешке законов будет только нарастать. Министерства, ведомства, а также операторы, видимо, ещё не раз поиграют в «перепасовку ответственностью» за исполнения неисполнимого, но вряд ли кто-то из них в ближайшее время открыто и прямо скажет о невозможности претворения в жизнь «пакета Яровой» и, уж тем более, о его незаконности. А вы — можете. Сбор подписей против закона о тотальной слежке до сих пор продолжается.
Отдать свой голос можно здесь:
1. на сайте кампании #НетСлежке — 1984.live;
2. Change.org — петиция за отмену «пакета Яровой»;
3. на портале «Российская общественная инициатива».

Кроме того, не забываем — 26 июля в Москве и ещё нескольких городах России состоятся митинги за отмену «пакета Яровой и Озерова».

Читайте также:

Закон о тотальной слежке сравним с гениальной диверсией против экономики и силовых структур России
🔓
Технологически безграмотные люди хотят к 2020 году полностью отключить Россию от внешней Сети, — профессор МГИМО
🔓
Стране подсунули финансово необоснованный закон о тотальной слежке за россиянами
🔓
Абсурд сменился хаосом: власти только сейчас озадачились техническим исполнением закона о слежке
🔓
Митинг против «закона о слежке» планируется 26 июля в Москве и других городах России

_____