Human Rights Watch: Принятый в спешке «Закон Яровой» не мешает террористам, но серьезно угрожает правам человека

«Хьюман Райтс Вотч» (Human Rights Watch, HRW), неправительственная организация, осуществляющая мониторинг, расследование и документирование нарушений прав человека, опубликовала на своём сайте правовую оценку недавно вступившего в силу «пакета Яровой-Озерова» с точки зрения международного права.

HRW также потребовала отменить его, поскольку «Закон «Большого брата» наносит ущерб безопасности в интернете и правам человека»:

«Новое российское антитеррористическое законодательство чревато неоправданным расширением электронной слежки и подрывом прав человека и интернет-безопасности.

Президент Владимир Путин подписал пакет поправок, принятых Госдумой и одобренных Советом Федерации в спешке без должного обсуждения и экспертизы. Поправки содержат целый ряд глубоко проблемных норм, которые существенно ущемляют право на частную жизнь и чреваты крайне негативными последствиями для свободы выражения мнений в интернете. Новые нормы в полном объеме вступают в силу 1 июля 2018 г. Россия должна отменить эти изменения, считает Хьюман Райтс Вотч.

Синтия Вонг, старший исследователь Хьюман Райтс Вотч по вопросам интернета, утверждает:

«Новое антитеррористическое законодательство России выводит «Большого брата» на качественно иной уровень электронной слежки. Государство сможет теперь при желании вторгаться в любые электронные коммуникации, каким бы безобидным или далеким от терроризма ни было их содержание».

.

Операторы связи и интернет-провайдеры будут обязаны в течение полугода хранить все содержание трафика: текстовые и голосовые сообщения, передачу данных, изображения. В течение трех лет нужно будет хранить метаданные: время, место, отправитель и получатели информации. Весь этот массив данных должен храниться на территории России.

Провайдеры и операторы связи будут обязаны предоставлять властям по их запросу без санкции суда эту или «иную необходимую информацию». За неисполнение такого запроса предусмотрен штраф до 1 млн. рублей. Остается неясным, в какой степени это может быть применимо к иностранным интернет-компаниям.

Новые нормы развивают и без того широкие и проблемные требования 242-го федерального закона о хранении определенными национальными и зарубежными провайдерами всех персональных данных российских пользователей на территории России. Он был принят в 2014 г. и вступил в силу 1 сентября 2015 г. [на данный момент исполняется далеко не в полной мере, т.к. заграничные компании попросту его игнорируют].

Не менее проблемным представляется и требование к интернет-компаниям предоставлять силовым структурам «информацию, необходимую для декодирования» электронных сообщений, если они используют шифрование трафика или предоставляют такую возможность пользователям. Поскольку значительный объем трафика в той или иной форме кодируется, это может затрагивать широкий спектр онлайновой активности. Как минимум, это потребует от компаний передачи ключей шифрования. Одновременно с подписанием «пакета Яровой» президент Путин поручил Федеральной службе безопасности в двухнедельный срок «утвердить порядок сертификации средств кодирования (шифрования) при передаче сообщений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определив перечень средств, подлежащих сертификации, а также порядок передачи ключей шифрования».

Пока неясно, каким образом новые нормы будут применяться к таким мессенджерам, как WhatsApp, которые сами не имеют ключей шифрования. Такая практика получает все более широкое распространение как в наибольшей степени способная обеспечить защиту трафика. В случае применения широкого толкования закона, это может вынудить компании переделать существующие технологии и ввести возможность декодирования. Возникают и вопросы относительно того, каким образом компании смогут работать в России, не становясь фактически инструментом государственной слежки «по первому требованию».

Власти настаивают на том, что поправки необходимы для эффективной борьбы с терроризмом в России. Однако в конечном счете новые нормы будут создавать угрозу для безопасности, но не помешают террористам использовать шифрованный трафик, отмечает Хьюман Райтс Вотч. Интернет-компании и телекоммуникационный сектор сегодня все больше пользуются шифрованием, чтобы защитить пользователей от киберпреступности и других недобросовестных лиц, которые охотятся за персональной информацией. В цифровой век в электронном виде сплошь и рядом передаются конфиденциальные данные: от финансовой информации и коммерческих секретов до электронных транзакций и данных о здоровье. Антитеррористические нормы будут вынуждать компании ослаблять защиту трафика, а это будет создавать риски несанкционированного шпионажа, кражи данных и пр. для российских пользователей и бизнеса.

При этом данные независимых исследований свидетельствуют о том, что террористы и другие мотивированные недобросовестные пользователи Интернета все равно смогут скрывать свою цифровую активность от силовых структур. Недавнее глобальное исследование шифровальных продуктов ведущими экспертами в области цифровой безопасности показывает, что недобросовестные пользователи по-прежнему смогут оперировать целым рядом инструментов, предлагаемых компаниями, географически и юридически находящимися вне российской юрисдикции.

Нормы о хранении данных также не соответствуют современной международной практике. Например, они значительно превосходят требования похожей директивы Евросоюза, которая предусматривала хранение только метаданных до двух лет. Впоследствии суд ЕС отменил ее как допускающую неоправданно широкое ущемление права на частную жизнь.

«Пакет Яровой» содержит и другие проблемные нормы, чреватые ущемлением свободы совести, свободы ассоциации и других прав человека. Он запрещает миссионерскую деятельность, религиозные обряды и церемонии, а также распространение религиозной литературы вне специально отведенных мест, таких как официально признанные религиозные учреждения. Вводится уголовная ответственность за «несообщение о преступлении» без достаточной детализации условий ее наступления. Ужесточаются санкции за неконкретно сформулированный состав «публичное оправдание терроризма» в интернете, а также вводится ответственность за «склонение, вербовку или иное вовлечение» в массовые беспорядки.

Синтия Вонг заявляет:

«Последние российские антитеррористические поправки приведут к подрыву безопасности рядовых интернет-пользователей и будут служить инструментом принуждения к молчанию критиков власти в Интернет-среде. Они не обеспечат повышения эффективности борьбы с терроризмом, и их с самого начала не стоило принимать и подписывать».

.

Закон «Большого брата» наносит ущерб безопасности в интернете и правам человека. Принятый в спешке пакет антитеррористических поправок должен быть отменен.»

.

Напомним, вступивший в силу «пакет Яровой-Озерова» противоречит не только мнениям экспертов, которые назвали его попросту неисполнимым и дорогим как для бюджета, так и для рядовых граждан, но и основному закону страны — Конституции. Досадно ещё и то, что в мире право человека на свободу высказываний в интернете, на доступ к Сети закрепляются на уровне фундаментальных прав, и эта тенденция была поддержана Организацией Объединённых Наций, а наши законодатели зачем-то решили отодвинуть своими инициативами страну не просто в «доинтернетовскую эру», но и в целом направить жизнь россиян куда-то вспять, в не самые лучшие времена уже минувшей нашей истории.

Читайте также:

Грустный июнь: закон о тотальной слежке сделал Рунет рекордно несвободным
?
Закон о тотальной слежке сравним с гениальной диверсией против экономики и силовых структур России
?
Стране подсунули финансово необоснованный закон о тотальной слежке за россиянами
?
Путин подписал закон о тотальной слежке
?
ОБСЕ: Причисление журналистов к террористам из-за критических высказываний недопустимо
?
ООН приняла расширенную резолюцию о праве на свободу высказываний в интернете

_____