Монополия на связь для образовательных и государственных учреждений

Правительство по поручению президента РФ должно определить единственного исполнителя, под контролем которого будет предоставление услуг связи и доступа в интернет, передача данных при подключении к госсервисам, защита обрабатываемых данных и обеспечения ограничения запрещённой информации.

Нацпрограмма «Цифровая экономика», если смотреть на последние инициативы властей по её внедрению, уже не всегда вызывает ощущение связанной с технологическим прорывом программы. Всё чаще это напоминает меры по обособлению нашей страны и в частности — национального сегмента интернета, и почти в каждом официальном документе проскальзывают намерения усилить цензуру, максимально сосредоточить в одних руках связь и интернет. Упор на реализацию данных инициатив опять делается на монополии. Так, недавно Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по вопросам подключения образовательных организаций, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий к информационным системам в рамках реализации национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации».

Правительству РФ до 1 апреля текущего года поручено определить единственного исполнителя осуществляемых для государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих программы общего и среднего профессионального образования, для избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий закупок услуг:

а) по предоставлению осуществляемого с использованием единой сети передачи данных доступа к государственным, муниципальным, иным информационным системам и к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) по передаче данных при осуществлении доступа к государственным, муниципальным, иным информационным системам и к сети «Интернет» с использованием единой сети передачи данных;

в) по защите данных, обрабатываемых и передаваемых при осуществлении доступа к государственным, муниципальным, иным информационным системам и к сети «Интернет»;

г) по обеспечению ограничения доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и к информации, наносящей вред здоровью и развитию детей, содержащейся в сети «Интернет»;

д) по мониторингу и обеспечению безопасности связи при подключении и предоставлении доступа к государственным, муниципальным, иным информационным системам и к сети «Интернет».

Путин также поручил утвердить требования к подключению и доступу, включая требования к передаче данных, образовательных организаций, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и территориальных избирательных комиссий к единой сети передачи данных. Срок исполнения – до 15 апреля 2019 года. В качестве дополнительного условия исполнения контрактов единственным исполнителем поручено определить использование телекоммуникационного оборудования преимущественно российского производства.

Как пишет CNews, Правительство России одобрило Концепцию подключения к сети интернет социально значимых объектов. Речь идет об обеспечении доступа в интернет более 100 тыс. объектов: образовательных учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, отделений полиции, Росгвардии, пожарных частей, военкомов, органов государственной власти и местного самоуправления.

Ранее обеспечение широкополосным доступом в интернет (ШПД) социально значимых объектов было заложено в программу «Цифровая экономика». Первый вариант данной программы вместе с планом мероприятий по разделу «Информационная инфраструктура» был принят в 2017 г. Тогда в документах говорилось о подключении к интернету органов государственной и муниципальной власти и медицинских организаций.

В конце 2018 г. были утверждены новые версии документов — национальная программа «Цифровая экономика» и федеральный проект «Информационная инфраструктура». В них значительно было расширено число объектов, которым необходим доступ в интернет, он совпадает с перечнем организаций, обозначенных в упомянутой Концепции.

Всего в 2019-2021 гг. из федерального бюджета будет выделено 12,39 млрд руб. на подключение к интернету пожарных частей, полицейских участков и подразделений Росгвардии в малонаселенных пунктах страны, а также военных комиссариатов по всей территории страны.

С учетом ранее заложенных в программу «Цифровая экономика» планов по подключению к интернету органов государственной власти и местного самоуправления расходы федерального бюджета составят 22,8 млрд руб. А с учетом системы контроля качества услуг для социально значимых объектов — 23,5 млрд руб. Основным кандидатом на получение соответствующих контрактов является «Ростелеком».