Вступил в силу закон о переносе данных в Россию. Трудности перевода

Сегодня вступил в силу крайне неоднозначный закон о переносе данных россиян на территорию России (242-ФЗ).

И продолжают приходить новости с фронта переноса данных интернет-компаний в нашу страну.

Пока в Роскомнадзоре уверены, что все всё не так поняли в отношении их договорённостей с Facebook и отказ последней выполнять абсурдные требования по принудительному переносу каких-либо данных на территорию РФ и заявили, что надзорное ведомство готово заблокировать абсолютно любой интернет-сайт и социальную сеть.

И мы этому вполне верим и, более того, это подтверждается текущим правоприменением законодательства по ограничению доступа к информации в России: под блокировкой в своей время были и сервисы Google и крупнейшие блог-платформы WordPress.com, LiveJournal, Blogspot и различные видеохостинги, начиная с YouTube (который постоянно находится в реестре запрещенных сайтов с ноября 2012 года), и российские и зарубежные новостные порталы и крупнейшие ресурсы программистов, такие как GitHub и т.д.

Ряд компаний, не уверенных в том, что Роскомнадзор постесняется блокировать их ресурсы и сервисы, проводят те или иные манипуляции с подготовкой к подобному переносу.

К примеру, как сообщает CNews, Samsung арендовал дата-центр в Москве, в который к 1 сентября 2015 г. обещает перенести все персональные данные россиян, своих пользователей. Данные будут храниться в дата-центре компании DataPro, инвестором которой выступает Евгений Богданчиков, сын экс-президента «Роснефти».

Также интересен комментарий РБК главного разработчика портала «Доктор на работе», которому, имея удобный и недорогой хостинг в Германии, пришлось перенести свои мощности в Россию с удорожанием цены в 2,5 раза (19 т.р. против 46 т.р.). К тому же не так было просто найти дата-центр, который бы не отказался принять переносимые мощности:

«С 2011 года сервис «Доктор на работе» арендовал серверы в немецком дата-центре у компании Leaseweb. Выбор Германии был обусловлен безопасностью, качеством услуг и дешевизной по сравнению с российскими аналогами. Работать с этим дата-центром нам нравилось. Но тут было введено требование хранить персональные данные россиян на территории России с 1 сентября 2015 года.
Мы подготовили технические требования по необходимым серверам и стали отправлять запросы в различные российские дата-центры с начала декабря 2014 года. Мы надеялись, что поиск партнера будет быстрым, но ошибались. Поиски проходили только среди известных и больших дата-центров, и все равно мы либо получали отказ, либо наши запросы просто игнорировались. Отказы в основном были связаны с тем, что компании не были готовы или не могли закупать под нас необходимое оборудование. Кроме того, склады многих поставщиков пустовали либо находились в заморозке из-за ситуации с курсом рубля».

Представители опрошенных «Ведомостями» дата-центров подтверждают растущий интерес к их сервисам и услугам и не скрывают, что он во многом связан с новым законом.

Закон подтолкнул на аренду мощностей российских коммерческих дата-центров ряд иностранных банков, рассказывает представитель компании «Техносерв» (строит дата-центры под ключ) Екатерина Андреева. Она говорит, что среди клиентов «Техносерва», которые заинтересовались приобретением дополнительных мощностей в России, оказались также крупные ритейлеры. «Ростелеком», недавно купивший компанию SafeData (оператор сети дата-центров), также отмечает приток клиентов.

Заместитель гендиректора DataLine Алексей Севастьянов рассказывает, что в его компанию стали чаще обращаться международные компании из ритейла и FMCG, а проявляют интерес крупные интернет-проекты и производители электронной техники. Также есть запросы от российских компаний, ранее размещавших IТ-инфраструктуру в зарубежных дата-центрах. Тем не менее пока рано говорить о взрывном росте запросов, обусловленных непосредственно законом о персональных данных, считает Севастьянов. Как приток клиентов, связанный с вступлением в силу нового закона, повлияет на рост доходов компании, он не прогнозирует. Но отмечает, что основной доход по-прежнему формируется за счет старых клиентов.

Благодаря закону рынок вырастет примерно на 15% в этом году – как по количеству клиентов, так и по числу арендованных стоек, прогнозирует исполнительный директор компании DataPro Евгений Богданчиков. Его клиенты разделились на три равные группы. Для иностранных компаний закон был единственной мотивацией размещения в России, а для российских – одной из мотиваций наравне с подорожанием иностранных дата-центров вслед за девальвацией рубля и геополитическими рисками, которые они тоже должны учитывать, рассказывает Богданчиков. Третья группа – посредники (интеграторы и телекомоператоры), к которым обращаются конечные заказчики.

Иностранные и российские сервисы, мощности которых размещены сейчас за пределами страны, мотивированы не какими-то конкурентными преимуществами российского хостинга, а исключительно довлеющим над ними законом о переносе персональных данных и ждут правоприменительной практики Роскомнадзора.

.

«Парадокс всей ситуации заключается в том, что сама по себе идея размещения каких-либо мощностей иностранного интернет-бизнеса на территории России вовсе не плоха.

У нас есть огромные холодные территории, которые сейчас служат исключительно в качестве доноров природных ресурсов, но которые не меньше нуждаются и в своем технологическом развитии. Почему бы не заманивать туда иностранные IT-компании для постройки тех же дата-центров? Мне кажется, многие компании привлекли бы и энергоэффективность таких серверных и сервисных мощностей, и дешевизна непосредственно самой электроэнергии при их функционировании. Создавались бы дополнительные рабочие места, развивалась региональная инфраструктура…

Именно такое стимулирующее технологическое развитие законодательство, нацеленное на привлечение иностранного капитала, было бы для нашей страны крайне востребовано и внесло бы существенный вклад в ВВП.

Но для этого нет политической воли. Вместо заманивания иностранных сервисов в Россию пряниками мы прогоняем их из страны кнутом. Мы хотим некоего мифического суверенитета в цифровом пространстве и ради него готовы не только консервировать свое технологическое развитие, но и подвергнуть его регрессу».

Артем Козлюк,
руководитель общественной организации «Роскомсвобода»
(Газета.Ру)

.

Материалы по теме закона о переносе данных в Россию:
Хостинг в законе. Где хостить сайт в контексте «локализации персональных данных»
Перенос данных в Россию: Facebook ушёл в отказ, а Минкомсвязь выводит из-под закона авиа-сервисы
Санкции самим себе: 286 млрд руб. потеряет Россия от правоприменения закона о переносе персональных данных
Речь депутата и речь интернет-омбудсмена о персональных данных и госрегулировании технологий
Закон о переносе данных: интернет-компании, которые смирились
Путин подписал закон о хранении персональных данных россиян в России с 1 сентября. С новыми блокировками сайтов