Ныне действующий закон 97-ФЗ (о блогерах и организаторах распространения информации) предлагается скорректировать в начале следующего года.
Об этом стало известно «Коммерсанту» со слов главы группы по мониторингу применения закона о регистрации блогеров (ух какие есть точечные группы в Совете Федерации! — прим.ред-ции «РосКомСвободы») сенатор Константин Добрынин.
По словам Добрынина, в уточнении нуждается «понятийный аппарат» закона, а блогеров помимо обязанностей необходимо наделить правами, «отчасти схожими с правами СМИ». Подготовить поправки в закон в Совете федерации (СФ) обещают в весеннюю сессию.
На вчерашнем заседании рабочей группы по мониторингу закона о регулировании интернета представитель Роскомнадзора Мария Смелянская сообщила, что по состоянию на 17 ноября в реестре ведомства зарегистрированы 144 блогера. Еще 258 обращений о необходимости включения пользователей блогов в реестр поступило в Роскомнадзор от различных «физических и юридических лиц». Желающих записаться в реестр «добровольно» не нашлось.
«Все те опасения, о которых мы предупреждали, полностью себя проявили»,— сказал вчера глава СПЧ Михаил Федотов. В частности, он указал на неточности в определениях закона. Так, по его словам, «блогер — это человек», однако закон «с этим не согласен» и «говорит, что блогер — это «владелец сайта или страницы сайта в сети интернет»». «Тогда в реестр нужно записать и Совет федерации, и Центробанк, и магазин автозапчастей, сайты которых посещает более 3 тыс. человек в день. Вы не чувствуете, что понятийный аппарат несовершенен, что он толкает вас в какую-то бездну?» — обратился он к участникам обсуждения.
Президентский совет по правам человека (СПЧ) счел, что данный закон ограничивает права блогеров, а уполномоченный по правам человека Элла Памфилова не исключила, что закон может быть обжалован в КС, и пообещала в этом поддержку.
Константин Добрынин согласен с необходимостью «наделения блогеров не только обязанностями и ответственностью за их неисполнение, но и определенными правами». «Однако эти права должны быть схожими с правами СМИ лишь отчасти. Должно быть разграничение между статусом журналиста и статусом блогера»,— сказал сенатор. «Логичным» он назвал и предложение Михаила Федотова об уточнении понятийного аппарата закона. Госпожа Смелянская указала, что с момента вступления закона в силу прошло немного времени и говорить о его совершенствовании преждевременно. Однако господин Добрынин сказал, что идеи по корректировке закона будут обсуждаться в рамках весенней сессии и не исключено, что в итоге поправки лягут в основу «отдельного закона о регулировании социальных сетей».
Об ущербности понятийного аппарата мы неустанно говорили еще в то время, когда закон 97-ФЗ был законопроектом, что там, к примеру, фактически отсутствуют права (а те что указаны — и так определены Конституцией РФ), но зато есть много обязанностей. И непонятно по какой причине человек захочет самостоятельно занести в себя такой реестр блогеров, если только не имеет целью пропиарить сам этот закон или гос.политику в области регулирования интернета в России.
Главное за неделю в области права.
23 декабря 2022 года Минюст включил Роскомсвободу в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента. Мы не согласны с этим решением и обжалуем его в суде.