Представляем вторую часть дайджеста о событиях уходящего года, где мы расскажем о самых громких случаях блокировок интернет-ресурсов и фактов давления на СМИ со стороны государства.
Публикуем продолжение обзора наиболее ярких событий 2019 года, касающихся свободы слова в интернете, а также цифровых прав российских граждан.
Первая часть годового обзора была опубликована тут.
Уходящий год запомнился также принятием таких скандальных законов, как о наказании «за распространение недостоверных новостей под видом достоверных» и «за неуважение к власти и госсимволам», правоприменение которых добавило рычаги цензурного воздействия властей на Рунет.
Весь 2019 год мы продолжали проводить мониторинг реестра запрещённых сайтов, реагировать на сигналы о недоступности того или иного ресурса от пользователей, а также владельцев сайтов. Кроме этого, мы следили за новостями, касающимися цензуры Рунета, и обо всём этом рассказывали на roskomsvoboda.org.
.
В марте к РосКомСвободе обратился «Фонд традиционных религий» (ФТР), который обнаружил, что с доступом к их сайту возникли определённые проблемы. Выяснилось, что блокировка происходит по IP-адресу, к самому же сайту у российских властей никаких претензий нет. Проведя мониторинг реестра запрещённых сайтов, мы обнаружили, что здесь опять действует так называемый «IP-геноцид» — пытаясь заблокировать сайт с поддельными медсправками, Роскомнадзор незаконно ограничил доступ к сайту «ФТР». Напомним, пик бомбардировки IP-адресов пришёлся на 2018 год, когда Генпрокуратура и Роскомнадзор пытались заблокировать мессенджер Telegram, но вместо этого сбои случались в работе никак не связанных с ним сайтов, в то числе научной направленности, сайты интернет-магазинов и других сторонних сервисов.
По той же самой причине под блокировкой оказался ресурс баг-репортов bugs.php.net в июне этого года.
В апреле пермские прокуроры пресекли создание ядерного оружия на дому. Абсурдная блокировка коснулась сайта с шуточной инструкцией «Как сделать атомную бомбу у себя дома», которая, по мнению надзорного ведомства, способствует нарушению законодательства о противодействии экстремистской деятельности, способствуя совершению административных и уголовно-наказуемых деяний. Надзорное ведомство обратилось в Ленинский районный суд города Перми, который вынес решение о блокировке данного ресурса.
В мае Роскомнадзор предупредил Викитеку о том, что одна из её страниц внесена в реестр запрещённых сайтов. Речь идёт о материале «Протоколы собраний Сионских мудрецов». Естественно, в Wikipedia данный материал выложен в энциклопедических целях, и в аннотации к тексту сказано, что он представляет собой мистификацию конспирологического характера.
В июле Роскомнадзор направил создателю и владельцу Лурка Давиду Хомаку уведомление о запрете статьи «Обналичка». Явное наличие иронии в тексте не помешало районному прокурору и городскому суду города Гай Оренбургской области запретить информацию на этой странице вместе с другими четырьмя сайтами, адреса которых неизвестны, поскольку данные из карточки суда изъяты. К слову, в 2018 году Верховный суд России постановил, что владельцев сайтов обязаны приглашать на дела о блокировках. Однако, как видим на практике, региональные суды и прокуроры игнорируют это решение.
В конце августа Роскомнадзор по представлению Роспотребнадзора внес в реестр запрещенной информации интервью, опубликованное в интернет-журнале «КРОТ» со стоиком, профессором философии в нью-йоркском университете Массимо Пильюччи. «Никаких предупреждений мы разумеется не получали, да даже если бы и получали, разговаривать с теми, кто травит русских людей за любовь к Эпиктету и Сенеке, смысла нет», — сообщили редакторы издания, пообещав также, что удалять ничего не будут.
ФСБ в марте текущего года, ведя борьбу с рассылающими сообщения по e-mail и звонящими с неизвестных номеров «лже-минёрами», приказало операторам связи блокировать IP-адреса защищённого почтового сервиса ProtonMail и ещё ряд сетевых адресов. При этом ни сетевые адреса, ни URL «Протона» в реестр заблокированных сайтов официально внесены не были — операторы уничтожали трафик до почтовых серверов на основании требования силовиков. Представители ProtonMail вышли с нами на связь и прокомментировали ситуацию РосКомСвободе: «Мы можем подтвердить, что российское правительство пытается заблокировать ProtonMail. Мы предприняли некоторые меры, чтобы минимизировать влияние блокировок, и в настоящее время наши сервисы снова работают нормально в России. Мы внимательно следим за ситуацией».
В мае к РосКомСвободе обратились представители нескольких аниме-сайтов, к части из которых был ограничен доступ решением Московского городского суда по иску ООО «Синема Галэкси» о защите прав на аудиовизуальное произведение «Charlotte:(C)Visual Art’s/Key/Charlotte Project». Некоторые сайты из приведённого в решении списка попали под вечную блокировку. Мы связались с представителем портала Шикимори, который подписывается псевдонимом Harizmath, и поинтересовались — пытался ли правообладатель связаться с ними и разрешить спор, не затевая судебных тяжб? Как выяснилось, ресурс с лёгкостью шёл на диалог с правообладателями, в частности — с тем, по инициативе которого Шикимори был заблокирован на этот раз. Однако на заседание Мосгорсуда никто владельцев портала не приглашал, при этом спорный материал на сайте отсутствовал, и об этом даже указано в решении суда.
Всё по той же «пиратской» теме Мосгорсудом был заблокирован Library Genesis (или LibGen) — поисковая система и онлайн-хранилище, предоставляющее бесплатный доступ к книгам и статьям различной тематики. Поводом для блокировки стал иск академической издательской компании Springer Nature Limited к IP Volume Inc о защите исключительных прав на литературные произведения «Текущая и будущая антиагрегатная терапия: акцент на сохранении гемостаза», «Достижения в области терапии по снижению липидов с помощью технологий генов-глушителей».
Генпрокуратура РФ очередным «резиновым» решением заблокировала картинку на сайте известного американского стокового сервиса Shutterstock, предоставляющего стоковые фотографии, видеоматериалы и музыку, а также инструменты редактирования. Из-за того, что блокировка осуществлялась по HTTPS, сайт для многих российских пользователей оказался недоступен полностью. По мнению пользователей фотобанка, блокировка связана с изображением российского флага, которое один из пользователей разместил на своей личной странице в Shutterstock. Ранее в ходе мониторинга реестра заблокированных сайтов мы обнаружили сразу семь страниц ещё одного стокового портала — Wallhere. Они вынесены Володарским районным судом Астраханской области по иску районной прокуратуры, причём каждая ссылка рассматривалась в отдельный день.
Пользователи медиафорума Funky Souls в середине декабря заметили, что стал недоступен сайт известной американской облачной платформы Fastly, которая представляет собой сеть доставки контента, услуг интернет-безопасности, балансировки нагрузки, а также передачи потокового видео и другого контента. Проведя мониторинг реестра заблокированных сайтов, мы обнаружили, что причиной блокировки стала страница, на которой размещена картинка «разжигающего» характера, а также с изображением эмблемы, напоминающей свастику. Несмотря на то, что заблокирована всего одна страница, недоступным оказался весь сервис, и причина всё та же — блокировка по HTTPS. В случае с блокировкой Fastly интересно ещё и то, что Роскомнадзор почему-то решил воспользоваться решением Красноармейского районного суда Волгограда за 2010 год, т.е. через 9 лет после обнаружения соответствующих материалов на сайте.
После очередного мониторинга реестра запрещённых сайтов, мы обнаружили в нём один из самых популярных русскоязычных торрент-порталов LostFilm.tv, на котором размещаются наиболее топовые западные сериалы. Причиной блокировки стал сериал «Супергёрл» — соответствующее исковое заявление в Мосгорсуд подал правообладатель — корпорация «Warner Bros. Entertainment Inc.». До этого ЛостФильм уже не раз попадал в реестр отдельными ссылками, после чего был вынесен оттуда (видимо, после удаления спорного контента). Но на этот раз блокировка оказалась уже «вечной». Владельцы сайта назвали этот случай злоупотреблением законом, а также заявили, что никогда не отказывались от диалога с правообладателями, но в этот раз его почему-то не состоялось. Останавливать свою деятельность сайт не намерен.
.
Дважды за год объектом пристального интереса Роскомнадзора становилось издание Право.ru, специализирующееся на публикации новостей, документов и другого контента, связанного судебно-правовой практикой. В марте надзорное ведомство на основании решения суда по совершенно другому сайту внесло в реестр запрещённой информации статью «The Times: спор российских франчайзи Graff решится в Лондоне», а через месяц РКН не понравилось высказывание главы «Агоры» Павла Чикова в статье «Роскомнадзор заблокировал публикацию «Право.ru» о Магдееве», найдя в нём «не соответствующие действительности утверждения, способные нанести ущерб интересам и деловой репутации Роскомнадзора». Обе статьи порталу пришлось удалить, чтоб не попасть под блокировку.
Ещё одним объектом пристального внимания властей стал портал «Батенька, да вы трансформер!» из-за статей на «наркотическую тему». В прошлом году МВД и Роскомнадзор отправили в небытие статью о героинозависимой модели, и издание попыталось обжаловать эту блокировку, однако суд отклонил иск к обоим ведомствам, а затем редакция получила ещё одно письмо, в котором РКН уже требовал удалить сатирический текст о том, как следует описывать самоубийства, — решение было инициировано Роспотребнадзором. Но и на этом от издания не отстали, внеся в реестр ещё две статьи. Жалоба же на блокировку «Героин — собственность модели» дошла до Верховного суда РФ, и заседание по ней назначено на 2о января 2020 года.
В начале апреля Роскомнадзор с санкции Генпрокуратуры потребовал от ярославских изданий 76.ru и «Яркуб» удалить новость об оскорбительном граффити в адрес Владимира Путина. Власти увидели в этом материале нарушение новопринятого закона о недопустимой критике либо оскорблении государства. Кроме этого, суд оштрафовал фотографа, который сделал фото данной надписи, на 30 тысяч рублей. Против молодого человека было заведено дело по части 3 статьи 20.1 КоАП РФ («Мелкое хулиганство»), но де-факто его обвинили в неуважении к власти.
Тайга.инфо также попадала в поле зрения Роскомнадзора не один раз. В мае РКН не понравилось размещение на сайте гиперссылки, которая ведёт на видеоролик, где якобы присутствует мат. Надзорное ведомство оштрафовало за это редакцию на 5000 рублей. Затем в октябре, ссылаясь на решение екатеринбургского суда, Роскомнадзор внёс в реестр запрещённых онлайн-репортаж с «Русского марша» в Новосибирске за 2013 год. Иск в суд подала прокуратура, которая обнаружила в тексте экстремистский лозунг, внесённый в соответствующий список в 2017 году.
Под блокировку на территории России попадали в прошлом году и популярные украинские сайты. В июле была заблокирована статья на портале «Пётр и Мазепа» по решению суда в Астраханской области из-за статьи о запрещённой на территории РФ УПА. В августе под запрет попало фото из Луганска за 2014 год на сайте InformNapalm, но почему-то поводом для этого стало решение ульяновского суда за 2012 год. В реестре оказалась статья на ресурсе Bigmir.net, который в 2011 году разместил перепечатанную многими мировыми таблоидами новость о девушке, променявшей невинность за iPhone 4 — видимо, Роскомнадзор обнаружил в этой информации детскую порнографию. В ноябре недоступными оказались сразу три сайта украинских телеканалов — ZIK, 24tv и 112 — из-за картинок, демонстрирующих сожжение российского флага, которыми были проиллюстрированы соответствующие новости. Поскольку ссылки вносились по HTTPS, недоступными оказались все сайты полностью.
Особо пристальное внимание Роскомнадзора было приковано к изданию «Фергана». Без объяснения причин в реестр периодически заносились статьи с сайта «Ферганы» — сначала из-за материала «суицидальной» направленности, через неделю новая претензия — издание не указало в публикации про туркменское «Общество свидетелей Иеговы» информацию о запрете организации в России, затем в реестр запрещённой информации был внесён весь сайт полностью, после чего редакция подала на надзорное ведомство в суд.
Иногда действия властей получают обратный эффект. Так, после блокировки статьи Baza про кетамин пользователи заинтересовались материалом, после чего начали активно выкладывать ссылки на неё в Twitter.
В октябре Аппарат губернатора и Правительства Иркутской области потребовал от прокуратуры заблокировать популярный в Забайкалье сайт Babr24. По мнению местных властей, издание распространяло «недостоверную информацию», которая «выражает неуважение к органам государственной власти».
Тема наркотиков была достаточно популярна у надзорных органов в вопросе цензурирования СМИ. В декабре пользователи обнаружили, что портал Coda внесён под блокировку. Проведя мониторинг реестра запрещённых сайтов, РосКомСвобода выяснила, что блокировку осуществляет МВД из-за статьи «Мефедрон и крысиный король», в которой рассказывается о том, как крупная торговая наркоплощадка спонсирует подпольные исследования этого малоизученного наркотика. Подобные же претензии летом МВД выдвигало «Медузе», в связи с чем ей пришлось ограничить доступ для жителей России к соответствующему материалу, но с сайта статью удалять она не стала. В течение этого года под блокировку попадали клипы рэп-исполнителей (не только из-за темы наркотиков), статьи с цитатами рок-музыкантов, и другие материалы.
.
На примере приведённых выше случаев можно увидеть, что для цензурирования Сети используются самые разные правовые нормы — от новоиспечённых законов против «фейков» и «неуважения к власти» до уже давно знакомого нам «антипиратского» законодательства. Блокировки могут коснуться как региональных изданий или малоизвестных сайтов, так и достаточно серьёзные новостные и другие платформы. Уже не впервые также используются «ретро-блокировки», когда ограничение доступа осуществляется согласно старым решениям судов.
The main news of the week in the field of law.
On December 23, 2022, the Ministry of Justice included Roskomsvoboda in the register of unregistered public associations performing the functions of a foreign agent. We disagree with this decision and are appealing it in court.